有熱泵人的一份功勞，2019清潔取暖率超額完成5%

       2019年12月16日，2020年全國(guó)能源工作會(huì)議在北京召開(kāi)，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華作題為《深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略為決勝建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力》的報(bào)告。

會(huì)議公布了2019年清潔取暖成績(jī)單，2019年，新增清潔取暖面積約15億平方米，清潔取暖率達(dá)55%，累計(jì)替代散燒煤約1億噸，“2+26”重 點(diǎn)城市清潔取暖率達(dá)75%，超額完成中期目標(biāo)。

　　2019年，全國(guó)能源系統(tǒng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)增優(yōu)減劣，煤炭、煤電去產(chǎn)能目標(biāo)超額完成。淘汰關(guān)停2000萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組，超額完成去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。

　　圍繞大氣污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，積極壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源清潔高效利用，加快實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖。2019年預(yù)計(jì)全年新增替代電量約2000億千瓦時(shí)，“十三五”前四年全國(guó)能耗強(qiáng)度累計(jì)下降約13.7%。

　　我國(guó)2017年印發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）》提出，到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%，到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，替代散燒煤1.5億噸。由此來(lái)看，2019年的成績(jī)超額完成5%，未來(lái)兩年還要完成15%的新增目標(biāo)。

　　2019年，聚焦行業(yè)改革開(kāi)放重大問(wèn)題，兼顧“全國(guó)一盤(pán)棋”與鼓勵(lì)地方大膽探索的能源治理路徑清晰而明確，能源系統(tǒng)在創(chuàng)新求變中贏得新的突破。重 點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革大力推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易，預(yù)計(jì)全年市場(chǎng)化交易電量2.3萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比提高6%，調(diào)峰交易電量達(dá)到400億千瓦時(shí)。油氣體制改革步伐加快，配合組建國(guó)家油氣管網(wǎng)公司，制定出臺(tái)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》。放管服改革持續(xù)深化，“獲得電力”指標(biāo)進(jìn)一步提升至全球第12位，能源行業(yè)信用體系建設(shè)大力推進(jìn)。

　　會(huì)議重 點(diǎn)內(nèi)容回顧

　　電力

　　電力市場(chǎng)化交易電量預(yù)計(jì)為2.3萬(wàn)億千瓦時(shí)。

　　2019年電力體制改革深入推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易，規(guī)范開(kāi)展中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易，穩(wěn)步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大電力輔助服務(wù)市場(chǎng)范圍。預(yù)計(jì)市場(chǎng)化交易電量2.3萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比提高6%，調(diào)峰交易電量達(dá)到400億千瓦時(shí)。

　　石油、天然氣

　　原油產(chǎn)量達(dá)1.91億噸、天然氣產(chǎn)量（不含煤制氣）達(dá)1733億方

　　2019年能源行業(yè)聚焦能源安全重大使命，供給保障水平取得新改善。

　　油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。預(yù)計(jì)完成上游勘探開(kāi)發(fā)投資3321億元，同比增長(zhǎng)21.9%；石油和天然氣新增探明儲(chǔ)量分別達(dá)到12億噸、1.4萬(wàn)億方，同比增長(zhǎng)25%和68%；原油產(chǎn)量達(dá)到1.91億噸，扭轉(zhuǎn)了2016年以來(lái)的持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)；天然氣產(chǎn)量（不含煤制氣）達(dá)到1733億方，連續(xù)3年增產(chǎn)超100億方，頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣全 面增產(chǎn)。

　　天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)成效顯著。加快構(gòu)建“全國(guó)一張網(wǎng)”，全力推進(jìn)29項(xiàng)互聯(lián)互通重 點(diǎn)工程，日供氣能力提升5000萬(wàn)方，三家石油企業(yè)儲(chǔ)氣能力達(dá)153.6億方，比去年增加約13.8億方。積極推動(dòng)LNG接收站布局建設(shè)，實(shí)施罐箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程，壓實(shí)上游供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和地方政府的應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任，加快推進(jìn)多元進(jìn)口體系建設(shè)，天然氣供應(yīng)保障總體平穩(wěn)。?

　　煤炭

　　淘汰關(guān)停2000萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組，超額完成去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)

　　2019年，全國(guó)能源系統(tǒng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)增優(yōu)減劣，煤炭、煤電去產(chǎn)能目標(biāo)超額完成。

　　過(guò)去一年，全國(guó)能源系統(tǒng)聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整重大任務(wù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。堅(jiān)決淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，深入推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能，組織實(shí)施年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦分類(lèi)處置，明確工作任務(wù)和政策措施，關(guān)閉退出落后煤礦450處以上，淘汰關(guān)停2000萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組，超額完成去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。?

　　北方地區(qū)清潔取暖

　　淘汰關(guān)停2000萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組，超額完成去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)

　　2019年，全國(guó)能源系統(tǒng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)增優(yōu)減劣，煤炭、煤電去產(chǎn)能目標(biāo)超額完成。

　　過(guò)去一年，全國(guó)能源系統(tǒng)聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整重大任務(wù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。堅(jiān)決淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，深入推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能，組織實(shí)施年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦分類(lèi)處置，明確工作任務(wù)和政策措施，關(guān)閉退出落后煤礦450處以上，淘汰關(guān)停2000萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組，超額完成去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。?