“煤改電”“煤改氣”將持續(xù)推進(jìn)，補(bǔ)貼不會(huì)輕易退坡

　　近日，江蘇建筑科技網(wǎng)發(fā)布關(guān)于對(duì)江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)的函。

　　在國(guó)家“煤改清潔能源”政策的引導(dǎo)下，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題得到有效改善。而為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)該計(jì)劃，2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代；對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的山區(qū)，積極推廣潔凈煤，并加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。
 

　　轉(zhuǎn)眼，2020年已至，今年的“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目招投標(biāo)工作也開(kāi)始陸續(xù)啟動(dòng)。但隨著行動(dòng)計(jì)劃截止時(shí)間即將到來(lái)，2020年是否會(huì)成為戶式“煤改電”“煤改氣”的收官之年，政策紅利是否會(huì)在接下來(lái)一年慢慢退出？

　　2020年5月15日，生態(tài)環(huán)境部大氣司司長(zhǎng)劉炳江在例行新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，“煤改氣”“煤改電”對(duì)環(huán)境改善效益明顯，將持續(xù)推進(jìn)。

　　近年來(lái)，清潔取暖“煤改氣”“煤改電”一直受到社會(huì)各界高度關(guān)注，一方面好評(píng)如潮，另一方面爭(zhēng)論、質(zhì)疑的聲音也從未停止，是近幾年大氣污染治理難推進(jìn)的工作之一。劉炳江指出，農(nóng)村散煤不經(jīng)過(guò)任何處理，燒一噸煤大氣污染物排放量相當(dāng)于電廠的十幾倍，實(shí)踐證明，清潔取暖“煤改氣”“煤改電”是發(fā)達(dá)國(guó)家改善空氣質(zhì)量必由之路。

　　據(jù)劉炳江介紹，我國(guó)“煤改氣”“煤改電”首先在京津冀及周邊地區(qū)推進(jìn)，逐步擴(kuò)展到汾渭平原，從2個(gè)城市到12個(gè)城市，到現(xiàn)在覆蓋了兩區(qū)域39個(gè)城市。經(jīng)過(guò)評(píng)估，“煤改氣”“煤改電”對(duì)PM2.5下降的貢獻(xiàn)率達(dá)到1/3以上，環(huán)境效益明顯。

　　為了促進(jìn)“煤改清潔能源”政策的落地，國(guó)家對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。具體來(lái)看，不同地區(qū)補(bǔ)貼金額不同，除了可能補(bǔ)貼取暖設(shè)備購(gòu)機(jī)費(fèi)用外，還會(huì)對(duì)采暖期間的電費(fèi)或燃?xì)赓M(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于多數(shù)地區(qū)的改造項(xiàng)目，目前是按照原來(lái)燒煤與燒氣和用電基本相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　在不考慮環(huán)境效益的情況下，清潔取暖成本確實(shí)要比散煤取暖高，為此，“煤改清潔能源”的財(cái)政補(bǔ)貼一旦取消，很有可能會(huì)導(dǎo)致一些家庭放棄清潔取暖，甚至“返煤”。對(duì)此，劉炳江在例行發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)貼不會(huì)輕易退坡。

　　劉炳江表示，首先，生活習(xí)慣是要靠培育的。原來(lái)農(nóng)村居民冬天燒煤，煙燒火燎，室內(nèi)PM2.5天天都在200微克每立方米以上。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，用上清潔能源之后，農(nóng)民生活習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了很大的變化?！?/span>

　　第二，補(bǔ)貼也不會(huì)輕易的退坡。前幾年中央資金主要補(bǔ)貼建設(shè)，去年開(kāi)始，在大氣污染專項(xiàng)中財(cái)政部已經(jīng)拿出一部分錢(qián)，給“煤改氣”“煤改電”進(jìn)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，一些省份已經(jīng)宣布了要持續(xù)補(bǔ)貼，不會(huì)輕易退坡。

　　京津冀及周邊、汾渭平原散煤清零，這是剛性的任務(wù)。劉炳江表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部會(huì)堅(jiān)定不移持續(xù)推進(jìn)，確保2020年采暖季前京津冀及周邊地區(qū)的平原地區(qū)農(nóng)村散煤基本清零。